【枫桥经验】“支部 合作社”全覆盖，将农村社会治理触角延伸到田间地头
| 索 引 号 | 011043209/2022-04689 | 分 类 | 政务公开 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 人民公安报 | 发文日期 | 2022-02-14 |
| 文 号 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
当好“指导员”
长寿派出所针对辖区农业合作社种类繁多、分布区域散、务工人员流动性大、矛盾纠纷容易滋生等特点，积极争取党委政府支持，在全镇开展“支部 合作社”全覆盖建设，由责任区民警担任农业合作社党支部副书记，努力当好党建“指导员”，搭建合作社参与社会治理的工作平台。
他们还将区域相邻、种类相同的农业合作社组织在一起，开展面向党旗宣誓、座谈交流、参观互学、规范管理等联建活动，建立矛盾纠纷化解、风险隐患排查会商等机制，有效推动农业合作社人员联管、要事联商、活动联办、资源共享。
当好“调解员”
针对农业合作社在生产经营过程中出现的涉及土地流转承包、土地山林、社员利益分配等各方面的矛盾纠纷，长寿派出所坚持源头治理，建立警社联调、警调衔接、部门联动的“排查-介入-调处-回访”闭环工作机制，实行三级联调多元化解。在合作社建立矛盾纠纷调解团，依靠合作社党支部内部自治、自调，实现“小事不出社”；在中心警务室建立联片调解室，由驻社民警主导，邀请有威望的合作社党支部成员担任矛盾纠纷调解员，化解较为复杂的矛盾纠纷，实现“大事不出片”；在派出所建立行政调解中心，由镇综治办牵头，引进国土、人社、市场监管、司法、律师等专业部门人员参与，依法开展综调，引导群众始终在法治的框架内解决问题、化解矛盾纠纷，实现“矛盾不出镇”。
今年以来，长寿派出所依靠三级联调模式，成功调处涉农业合作社土地山林界线、土地流转、收割费用等各类矛盾纠纷20余起，有效预防民转刑案件发生，有力维护了辖区社会稳定。
当好“安全员”
长寿派出所以农业合作社为支点，辐射周边村组农户，密织治安防控网，驻社民警与治安联防员、安全劝导员、驻村辅警实行治安联防、安防联宣、工作联处，常态化联合开展信息收集、隐患排查、巡逻防控、纠纷化解等工作，通过微信群向村民开展防火、防盗、防诈、防毒、防赌、防事故宣传，定期开展以案说法警示教育等活动，提升村民安防意识和能力。
警社联防工作开展以来，长寿镇辖区接警数、盗窃案件和诈骗案件发案数分别下降15.21%、2.04%、23.53%。
当好“护航员”
结合“我为群众办实事”实践活动，长寿派出所出台《服务农业合作社经济发展十条措施》，坚持涉农报警及时受理、及时处警、及时办案“三及时”，对涉农维权诉求，驻社民警做到有诉必接、有案必查、有查必果，对涉及侵害农业合作社生产经营的案件，专案专办，快侦快破。2021年以来，该所侦办涉农刑事案件2起，依法刑事拘留犯罪嫌疑人13名，查处涉农行政案件5起，行政拘留4人，为农业合作社经济发展创造了良好治安环境。
疫情防控期间，驻社民警冲锋在前，主动联合农业合作社做好疫情防控工作，想方设法联系市区机关事业单位、社区和社会各界购买合作社滞销产品，累计帮助销售300余万元的各类农产品。在长寿派出所带动下，各农业合作社党支部强化社会责任担当，组织向疫情防控一线捐赠20余万元的物资，共同书写了警社齐心、合力抗疫的感人篇章。
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